各縣市區(qū)發(fā)改局、財政局，婁底經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)保局、財金局，市直有關單位：

       為加快推進我市服務業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《婁底市人民政府關于加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（婁政發(fā)〔2019〕7號）《婁底市推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展獎勵資金管理辦法》（婁財外〔2019〕278號）《婁底市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》（婁財外〔2018〕122號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就組織申報2022年度市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金（婁底市推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展獎勵資金及婁底市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導資金，下同）項目有關事項通知如下：

一、支持方向與重點

       市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金主要支持方向為：全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域、新興行業(yè)培育以及推進服務發(fā)展有關重要保障事項等，重點支持以下領域和行業(yè)：

（一）服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與市場主體培育（簡稱：創(chuàng)新培育類項目）。重點支持：創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新型服務業(yè)態(tài)和在商業(yè)模式、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等方面取得成效，具有示范作用的企業(yè)或項目。

（二）服務業(yè)示范發(fā)展與公共平臺建設（簡稱：投資補助類項目）。重點支持：服務“三個高地”建設的研發(fā)設計、檢測檢驗認證、科創(chuàng)信息服務、人力資源服務、知識產(chǎn)權服務、現(xiàn)代物流、商務咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)補短板項目；第三批市級服務業(yè)示范集聚區(qū)內示范性建設項目；現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)兩業(yè)融合發(fā)展項目。適當支持家政服務、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、電子商務、文旅融合等服務業(yè)公共平臺項目。

（三）服務業(yè)提質發(fā)展與重要保障事項（簡稱：獎勵補助類項目）。重點支持：品牌創(chuàng)建、標準制定或試點等服務業(yè)品牌標準創(chuàng)建工程項目；年營業(yè)收入首次過億元、稅收貢獻突出引領型服務業(yè)企業(yè)；國家3A級及以上物流企業(yè)和省級及以上示范物流園區(qū)；為推進服務業(yè)發(fā)展而開展的規(guī)劃編制、課題研究、重點調研、統(tǒng)計監(jiān)測、績效評價、資料匯編等重要保障事項。

二、申報項目安排

       （一）創(chuàng)新培育類項目。原則上，市直各相關行業(yè)主管部門可推薦申報1個項目，婁星區(qū)可推薦申報5個項目、經(jīng)開區(qū)可推薦申報4個項目，其他每個縣市可推薦申報2個項目，具體根據(jù)各地規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)情況適當增減名額。

       （二）投資補助類項目。原則上，市直相關行業(yè)主管部門可推薦申報1個項目，婁星區(qū)可推薦3個項目，其他每個縣市區(qū)可推薦申報2個項目；第三批認定市級集聚區(qū)可申報1個示范性建設項目，不占縣市區(qū)推薦名額。

       （三）獎勵補助類項目。根據(jù)實際情況對符合條件的項目或事項據(jù)實安排。

項目安排，堅持總體統(tǒng)籌、適當傾斜的原則，綜合各地各部門市場主體培育情況和上年度項目實施與績效情況，對申報項目名額差異化安排。對中心城區(qū)適當傾斜，對規(guī)上企業(yè)和規(guī)上培育庫內企業(yè)申報項目優(yōu)先支持，對上年度項目績效不佳的地方在項目評審時予以扣分或在申報時減少名額。

三、申報項目條件

       申報項目應符合婁政發(fā)〔2019〕7號文件明確的發(fā)展方向和領域，符合婁財外〔2018〕122號或婁財外〔2019〕278號明確的基本條件和上述支持方向與重點；企業(yè)或項目單位擁有自有固定場地或自申報之日計算3年及以上期限場地租賃合同；項目單位近三年無重大違法記錄，未被列入信用失信人員黑名單；同一企業(yè)或同一項目不得有多頭申報、重復安排現(xiàn)象。此外，對不同類別的項目，還有以下具體條件要求：

       （一）創(chuàng)新培育類項目：有較好的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或商業(yè)模式，有較強的創(chuàng)新性、行業(yè)示范性、產(chǎn)業(yè)帶動性和資源整合性，有合理可行的盈利模式和較好的成長性。對具有原始創(chuàng)新和盈利能力較強的項目，根據(jù)包容審慎原則，可以適當放寬參評條件要求，達標在庫規(guī)上服務企業(yè)或服務業(yè)規(guī)上培育庫內企業(yè)申報項目優(yōu)先支持。

       （二）投資補助類項目：項目總投資規(guī)模不低于500萬元（公共平臺項目不低于300萬元）；建設資金足額籌措到位且具備年內開工條件或已開工建設，一般2年內能建成；履行必要的立項審批備案等相關手續(xù)；涉及新增用地的項目，用地手續(xù)應齊全。集聚區(qū)示范項目，申報主體必須為集聚區(qū)內企業(yè)。

       （三）獎勵補助類項目。服務業(yè)品牌創(chuàng)建項目須為2021年及以后經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認定項目；服務業(yè)標準制定及標準化試點項目須為2021年及以后經(jīng)省、市相關行業(yè)主管部門認定或驗收合格的項目；物流業(yè)龍頭企業(yè)應為注冊地在婁底且2022年度首次獲評的國家3A級及以上物流企業(yè)；物流示范物流園應有相關部門出具的文件通知；引領型服務業(yè)企業(yè)應為2022年營收首次過億元、稅收不低于200萬元的規(guī)上企業(yè)（以市統(tǒng)計、稅務等部門出具的相關證明材料為準）；服務業(yè)保障事項應提供活動事項開展的相關文件資料（或領導批示）、所取得的研究成果、形成的調研報告等證明材料。

四、申報推薦程序

創(chuàng)新培育類、投資補助類項目的推薦申報：縣市區(qū)推薦項目，由縣市區(qū)發(fā)改部門牽頭會同財政部門組織對項目進行初審、核實和聯(lián)合推薦；市直部門推薦項目，由市直行業(yè)主管部門負責初審、核實和出具推薦函。按照屬地原則，婁底市直范圍內項目，由市直部門直接報市發(fā)改委、市財政局；項目在縣市區(qū)轄區(qū)內的，縣市區(qū)負責匯總一并上報市發(fā)改委、市財政局，市直部門推薦項目不占縣市區(qū)名額。

獎勵補助類項目的推薦申報：服務業(yè)品牌、標準化試點項目分別由市商務局、市市場監(jiān)督管理局組織推薦申報。3A級及以上物流業(yè)企業(yè)和省級示范物流園由市物流協(xié)會推薦申報。引領型服務業(yè)企業(yè)由市發(fā)改委、市財政局審核匯總，市統(tǒng)計局、稅務局予以協(xié)助。

申報推薦項目經(jīng)市組織評審論證和實地核實情況后，擇優(yōu)予以支持。

五、申報材料及報送要求

（一）項目單位按要求編制《婁底市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金項目申請報告》（見附件1）。應嚴格按規(guī)定格式編制，A4紙打印，膠粘裝訂，紙質檔一式三份報市發(fā)改委（2份）、市財政局（1份）。

（二）組織申報單位需報送請示文件（或推薦函）、申報項目匯總表（見附件2-1、2-2）、申報承諾函（見附件3）等。以正式文件一式三份報市發(fā)改委（2份）、市財政局（1份）。

（三）資料報送時間截止2022年9月20日，逾期申報或申報資料不全者，一律不予受理。以上資料報送紙質檔的同時報送電子檔。

（四）組織申報單位要指導項目單位（企業(yè)）認真編制好資金申請報告，提升申報質量。

（五）各地各有關單位要切實做好項目篩選和組織申報工作，對項目實施主體和上報資料的真實性、準確性、時效性負責。任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政專項資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)予以處理。

市發(fā)改委聯(lián)系人：羅晶蘭，電話：0738-8269933，

郵箱：56563552@qq.com。

市財政局聯(lián)系人：張 ?麗，電話：0738-8214055。

附件：

1.婁底市2022年度市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金項目申請報告

2-1.婁底市2022年度市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金項目投資補助類匯總表

2-2.婁底市2022年度市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金項目獎補類匯總表

3.婁底市推進2022年度市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項（引導）資金項目申報承諾函