紅網時刻新聞記者 胡沖 長沙報道

“要在制造業(yè)提質增效上再下功夫”，就是要推動企業(yè)提質、增效、擴能，推動產業(yè)、產業(yè)鏈做優(yōu)做強，推動產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，政府部門應積極作為，也大有可為。

今年以來，上海、重慶、廣東、安徽等?。ㄖ陛犑校┘娂姵雠_關于產業(yè)高質量發(fā)展政策，雖然具體表述略有不同，政策取向無不落腳于制造業(yè)提質增效、轉型升級。

6月15日，湖南省工信廳舉辦制造業(yè)提質增效專題研討會。

6月15日，湖南省工信廳舉辦制造業(yè)提質增效專題研討會，來自政府、企業(yè)、科研機構的80余人齊聚一堂，立足湖南產業(yè)發(fā)展實際，共同探討制造業(yè)提質增效的方法路徑。

當此之時，湖南著力突出制造業(yè)提質增效，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，構建具有湖南特色、以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，為打造國家重要先進制造業(yè)高地夯實基座，是胸懷“國之大者”、服務“省之大計”的重要之舉。

起于微末，見于大觀。立足職能職責，政府部門何為，又有哪些“金點子”？

梯度培育

持續(xù)擦亮“湖南制造”名片

不僅重視“量”的增長，更重視“質”的提升。

當前，湖南圍繞打造國家重要先進制造業(yè)高地，產業(yè)結構加快調整、優(yōu)質企業(yè)不斷壯大，制造業(yè)呈現(xiàn)著規(guī)模持續(xù)擴大、質效持續(xù)提升的良好態(tài)勢。工業(yè)對全省經濟增長貢獻率逐年提升，創(chuàng)造了全省1/3以上稅收和就業(yè)，工業(yè)“壓艙石”作用進一步凸顯；裝備、材料、消費品3個產業(yè)邁上萬億臺階，工程機械、軌道交通裝備等16個產業(yè)跨入千億行列；全省千億企業(yè)、百億企業(yè)分別達到4家、50家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)已突破2萬家；數(shù)字經濟連續(xù)五年保持兩位數(shù)高速增長，總量超過1.5萬億，全省數(shù)字經濟呈現(xiàn)出潛力巨大的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

但是，當前經濟下行承壓、一些行業(yè)進入周期性調整的形勢下，也暴露出企業(yè)大而不強、增長韌性不足、產品附加值不高等問題。

如何找到一條突圍之路，做強做優(yōu)領航企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)？

在此次研討會上，湖南省工信廳黨組書記、廳長雷紹業(yè)表示，全省工信部門將以壯大和培育國家先進制造業(yè)集群為主抓手，堅持省級、國家級、世界級集群梯度培育的思路，推動項目、資金、政策和工作力量等資源優(yōu)先向先進制造業(yè)集群集聚。

湖南山河科技股份有限公司自主研制的輕型運動飛機。（圖片來源：湖南省人民政府門戶網站）

為此，湖南省工信廳已經編制“4+6”產業(yè)集群“一圖四庫一清單”，即在現(xiàn)有4個國家先進制造業(yè)集群和6個重點省級先進制造業(yè)集群的基礎上，以清單化的方式，聯(lián)動全省工信部門著力解決產業(yè)集群發(fā)展中的堵點、難點問題。

以湘潭經開區(qū)汽車生產基地項目為例，湘潭積極利用現(xiàn)有資源與國內優(yōu)勢汽車主機廠合作，整合省內汽車生產資質，是全省汽車產業(yè)盤活存量資產、提質增效的典型項目。

培育先進制造業(yè)集群，盤活存量是路徑方向之一，加大招商引資力度和推動大企業(yè)裂變創(chuàng)新也是不可或缺的。比如，湖南引進了消費電子領域的安克創(chuàng)新，安克創(chuàng)新在省內支持了一家電子制造企業(yè)發(fā)展；比如，三一集團孵化了工業(yè)互聯(lián)網領域的樹根互聯(lián)。

在政府職能部門的推動下，一些知名企業(yè)不斷提升本地化配套率，從而達到了鍛長板、補短板的效果。

智賦萬企

做成漫山遍野的“風景”

此次研討會上，湖南鋼鐵集團、三一集團等省內大型制造企業(yè)代表著重分享了各自企業(yè)數(shù)字化、智能化轉型的經驗做法。記者了解到，數(shù)字化、智能化轉型已被省內大型制造企業(yè)置于前所未有的戰(zhàn)略高度。

目前，三一重工長沙18號工廠已成為有著智能制造“奧斯卡”之稱的“燈塔工廠”，湖南鋼鐵集團的“5G+”智慧工廠已成為行業(yè)樣板。

三一重工長沙18號工廠。（圖片來源：三一集團網站）

今年3月初，湖南省“智賦萬企”行動推進會在省工信廳召開。這一行動旨在加快推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，讓更多企業(yè)插上智能化翅膀，推動數(shù)字技術驅動生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。

預計到2025年，湖南計劃建設50個左右省級智能制造標桿企業(yè)、200個左右智能制造標桿車間；同時，每年推動1萬戶以上企業(yè)深度“上云”、5000戶以上企業(yè)“上平臺”。

在記者看來，“智賦萬企”行動聚焦于供需兩端，培育引進一批優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商、應用服務商，提供更多場景化、通用化的解決方案，著力解決企業(yè)“不會轉”“不能轉”“不敢轉”難題，從而在做“盆景”易、做漫山遍野的“風景”難的行業(yè)痛點上破局。

“智賦萬企”行動實施有力，截至今年一季度，全省共有23960家企業(yè)上云、1472家企業(yè)上平臺。

近年來，湖南省工信廳持續(xù)發(fā)布“數(shù)字新基建”100個標志性項目、數(shù)字湖南十大應用場景建設、“5G+工業(yè)互聯(lián)網”示范工廠等名單，數(shù)字新基建的鋪排和標桿示范的認定，為湖南智能制造沉淀了良好生態(tài)?？梢灶A見的是，“智賦萬企”行動將把湖南智能制造推向一個新的高度。

經驗啟示我們：隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，全球先進制造業(yè)競爭加劇，必須加快提升高端制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力。

人才

是高頻詞，更是核心要素

在此次研討會上，“人才”是一個高頻詞。在制造業(yè)提質增效上，無論是找準賽道、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，還是未來產業(yè)布局，著眼點都是客觀存在。人才，無疑才是強流動性的關鍵核心要素。

會上，包括安克創(chuàng)新負責人在內的企業(yè)代表認為，與沿海先進省份相比，湖南的人才政策還存在一定提升空間，在吸引高端研發(fā)人才、產業(yè)人才上還需繼續(xù)發(fā)力。

記者了解到，人才流動的“逆向飛地”模式不僅出現(xiàn)在沿海發(fā)達城市，在省內也有類似現(xiàn)象，即企業(yè)的研發(fā)、設計團隊在長沙，生產制造車間在其他市州。這種“飛地模式”，無疑會對企業(yè)的生產方式、組織、研發(fā)等帶來影響，也推動著地方決策者基于這一新形態(tài)將人才尤其是產業(yè)人才工作做得更實更細。

省工信廳相關負責人表示，圍繞制造業(yè)提質增效，將緊盯產業(yè)需求，依托“智匯瀟湘”人才峰會和世界計算大會等品牌活動，吸引更多優(yōu)秀人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；持續(xù)抓好產教融合，與教育部門協(xié)同發(fā)力，加快推進現(xiàn)代產業(yè)學院建設；深化產教融合和校企合作，不斷完善技能人才評價體系，著力培養(yǎng)大批“大國工匠”、能工巧匠。

據(jù)人瑞人才聯(lián)合德勤中國最新發(fā)布的《產業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告（2023）》，大量數(shù)字化、智能化的崗位相繼涌現(xiàn)，人才短缺已經成為制約數(shù)字經濟發(fā)展的重要因素。

一方面，應發(fā)展需要不斷優(yōu)化人才政策，加大高端人才引進力度；另一面，注重構建本地化人才培養(yǎng)體系，這是破解制造業(yè)提質增效“缺人才”的治本之策。

制造業(yè)提質增效，企業(yè)在市場經濟的大海中乘風破浪是內因，政府政策的精準滴灌是須臾不可分離的外因。