婁底日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧濤

當(dāng)前，婁底高新區(qū)三一臂架燈塔工廠車間里，產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)足馬力抓生產(chǎn)、趕訂單；婁星產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)愛(ài)派爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，建設(shè)者們鉚足干勁忙施工、拼進(jìn)度……

近年來(lái)，婁底市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，勇?lián)鷩?guó)家、省賦予建設(shè)“材料谷”使命，統(tǒng)籌抓好10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)以鋼鐵新材和工程機(jī)械為引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，全市制造業(yè)增加值達(dá)到539.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至28%，比2020年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.7%，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.42%。

突出謀劃設(shè)計(jì)，發(fā)展路徑更加明晰

婁底始終堅(jiān)持“制造強(qiáng)市”主導(dǎo)思想不動(dòng)搖，將打造中部地區(qū)“材料谷”作為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的具體行動(dòng)，不斷壯大鋼鐵、銻、電子陶瓷、智能農(nóng)機(jī)、綠色建材等特色產(chǎn)業(yè)，努力打造中部地區(qū)一流的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)高地和全國(guó)有重要影響力的材料名城。

2022年12月，市“材料谷”建設(shè)指揮部掛牌成立，積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《支持婁底市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，形成了涵蓋5個(gè)方面22條措施的“1+N”政策體系，建立了省市縣三級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建了“一個(gè)文件、一套金融產(chǎn)品體系、兩個(gè)《規(guī)劃》、三項(xiàng)清單、三支隊(duì)伍”的工作體制。

市人大常委會(huì)通過(guò)立法加強(qiáng)“材料谷”建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和制度供給，正緊鑼密鼓謀劃出臺(tái)目前婁底特有、全省唯一的地方性法規(guī)《婁底市促進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》。

突出項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、硬抓手。婁底構(gòu)建“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、機(jī)關(guān)部門參與招商、中介組織委托招商、重點(diǎn)企業(yè)以企引商”的大招商體系。今年1-8月份，全市12支產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì)共引進(jìn)招商項(xiàng)目73個(gè)，總投資392.8億元，已履約55個(gè)，已開(kāi)工46個(gè)。當(dāng)前，總投資超過(guò)200億元的正威集團(tuán)、東旭集團(tuán)、廣州捷磁等在婁投資重大項(xiàng)目相繼落地開(kāi)工建設(shè)。

2022年初，市高質(zhì)量發(fā)展指揮部成立，按照“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓開(kāi)工、新上項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”推進(jìn)機(jī)制，全面落實(shí)項(xiàng)目清單制、集中調(diào)度制、積分排名制和誡勉約談制“四制”要求。市高質(zhì)量發(fā)展指揮部堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)價(jià)”常態(tài)化跟蹤服務(wù)，積極解決項(xiàng)目前期及建設(shè)中存在的問(wèn)題。

持之以恒的強(qiáng)力推動(dòng)，促使一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目加速推進(jìn)、順利投產(chǎn)。今年上半年，總投資80多億元的湖南宏旺96萬(wàn)噸高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目、華菱漣鋼1580熱軋線、VAMA二期、漣鋼冷軋硅鋼項(xiàng)目一期等重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)，跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，預(yù)計(jì)全年可新增產(chǎn)值近50億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值100多億元。

突出科技創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)效更加顯著

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

2022年，婁底獲得各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持70項(xiàng)，實(shí)施市本級(jí)揭榜掛帥、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)，11項(xiàng)成果在全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)。2023年，婁底新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15個(gè)。目前，全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)、院士工作站5家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心79個(gè)，正全力打造“政產(chǎn)學(xué)研用”等要素深度融合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

數(shù)字賦能，努力從“制造”邁向“智造”。婁底全面實(shí)施“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與“大智移云”新技術(shù)融合發(fā)展。截至目前，全市上云企業(yè)超1萬(wàn)家，有省級(jí)“上云上平臺(tái)”標(biāo)桿企業(yè)16家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)、列入省兩化融合貫標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)5家。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15%以上，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

2022年，婁底圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，推出人才新政“36條”，出臺(tái)“關(guān)于打造全省人才副中心城市的若干意見(jiàn)”等一系列人才支持政策；今年，先后開(kāi)展婁底·中部地區(qū)“材料谷”招才引智和政校企合作人才供需對(duì)接系列活動(dòng)，為160多家企事業(yè)單位公開(kāi)引進(jìn)高層次、急需緊缺人才1200余名。

突出集群集聚，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯

梯度培育，讓“小巨人”茁壯成長(zhǎng)。婁底建立市級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的三級(jí)梯度培育機(jī)制。2022年，美程陶瓷實(shí)現(xiàn)了婁底國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍“零”的突破。今年4月，全市省級(jí)專精特新企業(yè)再添74戶。截至目前，全市有國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)17家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)162家、創(chuàng)新型中小企業(yè)123家。

婁底聚焦10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點(diǎn)、聯(lián)鏈、聯(lián)園”制度，實(shí)行“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全方位服務(wù)。2022年，全市10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2297.96億元，同比增長(zhǎng)3.4%，鏈上規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，對(duì)規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)107.2%。

“材料谷”建設(shè)是“一號(hào)工程”。婁底以打造中部地區(qū)“材料谷”為總攬，大力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)為中心、“專精特新”企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加快培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套企業(yè)，逐漸形成精品鋼材及薄板深加工千億級(jí)集群和新化電子陶瓷、雙峰農(nóng)機(jī)、婁底固廢資源綜合利用3個(gè)百億級(jí)集群，目前正大力推動(dòng)婁底道路工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、冷水江銻產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。2022年，“材料谷”已集聚規(guī)上企業(yè)430家，年?duì)I收突破2000億元。

突出營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展活力更加充沛

2022年，在全省開(kāi)展萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)中，婁底累計(jì)梳理企業(yè)問(wèn)題18571個(gè)，解決問(wèn)題18104個(gè)，問(wèn)題解決率97%。今年，婁底繼續(xù)深入開(kāi)展助企紓困增效攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，委派一批市直部門原“一把手”擔(dān)任“助企專員”，定期走訪企業(yè)，截至6月底，共收集企業(yè)問(wèn)題1191個(gè)，解決906個(gè)。

良好的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的金字招牌。婁底建立組織領(lǐng)導(dǎo)、集中調(diào)度、牽頭負(fù)責(zé)、會(huì)議研究、督導(dǎo)督辦“五個(gè)機(jī)制”，開(kāi)通“營(yíng)商環(huán)境直通車”、“政策超市”、“金融超市”、“人才超市”、婁底營(yíng)商碼“五大平臺(tái)”。其中“政策超市”和“人才超市”均為婁底在全省的獨(dú)創(chuàng)之舉。

截至7月底，“金融超市”已入駐金融機(jī)構(gòu)27家，推出金融產(chǎn)品162款，撮合貸款授信112.73億元，放款85.66億元，獲貸提速55.5%；“政策超市”注冊(cè)用戶63663戶，展示惠企政策10654條，智能匹配1.36萬(wàn)次，累計(jì)兌現(xiàn)各類涉企減、返、退、免、補(bǔ)資金1.76億余元；“人才超市”建設(shè)正在加速推進(jìn)；“營(yíng)商環(huán)境直通車”和婁底營(yíng)商碼共收集企業(yè)訴求934件，高效辦結(jié)896件。

責(zé)任編輯：梁雄軍