本報全媒體記者譚小斌

“近年來，婁底高新區(qū)聚焦實現‘三高四新’美好藍圖，圍繞打造中部地區(qū)‘材料谷’發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機，全力推進‘五好’園區(qū)建設取得了明顯成效?！?月12日，漣源市有關負責人在談到婁底高新區(qū)“五好”園區(qū)建設時介紹，今年1-5月，園區(qū)完成稅收4.37億元，同比增長28.9%；實現技工貿收入132.33億元，同比增長22%；進出口總額2.92億元，同比增長37.1%。

堅持集群集聚，持續(xù)壯大主導產業(yè)

在“五好”園區(qū)建設中，婁底高新區(qū)積極構建工程機械及汽車零配件、新材料新能源、生物醫(yī)藥、電子智能制造等“兩主一特一新”產業(yè)發(fā)展新格局。以三一路機為龍頭的工程機械及汽車零配件產業(yè)發(fā)展迅速，先后引進三一路機燈塔工廠、臂架燈塔工廠、湖南石牛汽車等龍頭企業(yè)，配套引進漣源金鑫科技有限公司、湖南華漣智能智造科技有限公司等30余家企業(yè)。三一路機和臂架燈塔工廠是三一集團唯一在縣級市建設的燈塔工廠，達產后年產值超80億元，年上繳稅收超3億元。

在新材料新能源產業(yè)方面，婁底高新區(qū)的三一中源新材料高強鋼板全面取代進口，湖南三合美新材料科技有限公司、漣源烯能新材料有限公司等企業(yè)集群加入，碳元科技股份有限公司在園區(qū)布局鋰離子電池儲能等一批新產業(yè)、新項目，該區(qū)發(fā)展競爭力不斷增強。

生物醫(yī)藥方面，婁底高新區(qū)成功引進中鈺資本全球創(chuàng)新藥產業(yè)基地項目，湖南省回春堂藥業(yè)有限公司第三期項目啟動建設。

在電子智能制造產業(yè)方面，隨著湖南鑫洲芯微電子有限公司等企業(yè)進駐高新區(qū)產業(yè)園區(qū)，智能電子制造產業(yè)園建設加快推進，產業(yè)帶動能力不斷加強。預計到“十四五”末，園區(qū)將建成世界最大臂架生產基地、全國最大路機生產基地、湖南最大掛車生產基地及中部地區(qū)最大的高端復合板生產基地。

堅持優(yōu)質優(yōu)效，持續(xù)改善營商環(huán)境

婁底高新區(qū)全方位理順體制機制，正處級機構獲省編委批復，明確為婁底市委、市政府派出機構，委托漣源市委、市政府代管。新的三定方案出臺后，探索推行“大開發(fā)建設”“大財政管理”等“一辦五局三中心一紀監(jiān)”的大部門管理體系，確保內部運行權責清晰、精簡高效。

高新區(qū)出臺《關于婁底高新區(qū)創(chuàng)建“五好”園區(qū)的實施意見》《婁底高新區(qū)財政管理體制實施辦法》《婁底高新區(qū)績效考核方案》，獨立金庫設立加快推進，園區(qū)財政、人事、績效等方面的改革有序推進。

婁底高新區(qū)平臺公司市場化轉型步伐加快，明確漣源市政府為漣源市金園建設投資集團有限公司獨資投資人，委托管委會履行國有資產管理職責，開展全員競聘上崗和薪酬體系市場化轉型，園區(qū)與平臺公司的關系得到理順，工作運轉更為順暢。

在全鏈條落實放權賦能方面，婁底高新區(qū)認真落實《湖南省園區(qū)賦權指導目錄》和《深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設二十條措施》文件要求，積極開展放權賦能工作，2022年4月由市政府發(fā)文賦予園區(qū)144項行政權力，做到“應放盡放”；設立園區(qū)單獨賬號，按照靈活、高效原則實行前臺窗口受理、后臺聯合審批制度，設置6個窗口，充實人員力量，真正實現辦事不出園。

同時，婁底高新區(qū)全過程加強對接服務，扎實開展“萬名干部聯萬企”行動，主動上門梳理問題、解決困難，切實為企業(yè)紓困增效提供支持。主動為符合“瀟湘財銀貸”的中小微企業(yè)聯系合作銀行，上門服務指導，全力幫助企業(yè)進入“白名單”，成功幫助湖南鑫洲芯微電子有限公司等企業(yè)獲得低息免擔保信用貸款，有效促進了園區(qū)中小微企業(yè)的快速發(fā)展。2023年推出“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”的“四減”服務舉措，為項目建設按下“加速鍵”。

為讓引進來的項目有地可用，漣源市委、市政府高度重視園區(qū)土地清理工作，采用領導分地塊包干的模式集中力量全力推進征地拆遷。堅持因地施策，因企施策，逐個地塊明確整改主體責任，高效協同，形成合力，加快推進“三類”土地和閑置廠房清理整頓。2022年批而未供土地清整完成732.59畝，完成總任務的60.25%；低效用地完成296.8畝，完成總任務的64.25%；完成閑置廠房清理4萬平方米。

堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)提升平臺活力

在加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設上，隨著中國技術交易所（婁底）工作中心、中央美術學院未來設計研究院（婁底）智慧產業(yè)研究中心、鋼鐵工程研究中心華中分中心等創(chuàng)新服務平臺先后入駐，高新區(qū)的漣源市金凱農業(yè)科技發(fā)展有限公司被認定為省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，漣源市金翅創(chuàng)業(yè)服務有限公司企業(yè)孵化器成功創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器，創(chuàng)新平臺加速集聚，科技創(chuàng)新成果快速轉化，為經濟發(fā)展提供了有力支撐。園區(qū)現有高新技術企業(yè)41家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級專精特新“小巨人”企業(yè)16家。

在“綠色園區(qū)”創(chuàng)建有序推進過程中，婁底高新區(qū)被列入綠色園區(qū)創(chuàng)建計劃，園區(qū)3家企業(yè)被列入綠色工廠創(chuàng)建計劃。

與此同時，婁底高新區(qū)還堅持招大引強，持續(xù)增強發(fā)展后勁。近3年共引進項目37個，總簽約金額109億元。制作產業(yè)鏈招商引資指南，依托古川聯行等招商中介平臺、“粵港澳大灣區(qū)投資貿易洽談周”“湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿易洽談周”，圍繞主導產業(yè)鏈廣泛推介。2023年5月28日，該區(qū)積極參加“粵港澳大灣區(qū)投資貿易洽談周”